6月21日至26日，安全生產(chǎn)明查暗訪組對廣東省韶關(guān)市、深圳市和廣州市的12家企業(yè)進行了突擊檢查，其中危化品企業(yè)6家，冶金企業(yè)3家，機械制造、粉塵涉爆和造紙企業(yè)各1家。明查暗訪組共查出隱患101處，其中重大隱患12處，并發(fā)現(xiàn)多數(shù)企業(yè)存在安全管理基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)急值守不到位的情況。最令人感到匪夷所思的是，韶關(guān)市曲江區(qū)祥和精細(xì)化工有限公司（以下簡稱祥和公司）的氣體檢測報警器竟然被員工貼了膠布，原因是嫌報警聲刺耳。

報警器上貼膠布 作業(yè)平臺有漏洞

6月22日上午，明查暗訪組到祥和公司檢查。該公司于2009年3月6日成立，注冊資本1000萬元，主要生產(chǎn)、加工、銷售硫酸及其系列產(chǎn)品。

明查暗訪組人員發(fā)現(xiàn)，該公司操作間里的一面墻壁上掛著氣體檢測報警器，其揚聲器和報警燈均被貼上了紅色膠布。原來，操作間的員工嫌報警聲刺耳，就試圖用膠布堵住報警器的“嘴”。

明查暗訪組人員翻看報警器上的記錄，發(fā)現(xiàn)上面顯示6月21日21時23分低報開始，21時23分故障排除；6月20日20時8分低報開始，20時8分故障排除。從報警器的記錄看，幾乎每天都有報警，但是一分鐘內(nèi)故障就被排除了。現(xiàn)場員工解釋：“我們聽到報警聲后，就過來解除報警，然后去現(xiàn)場查看情況。”隨后改口道：“我們是先去查看情況，再回來解除報警的。”

除了報警器系統(tǒng)存儲的記錄以外，該公司員工并沒有用其他方式記錄報警時間、原因和人員排查范圍等。

明查暗訪組在該公司共發(fā)現(xiàn)22處隱患，其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實、特殊作業(yè)管理制度未有效執(zhí)行和報警器上貼膠布3處重大隱患。

除了這些重大隱患外，該公司另一作業(yè)平臺上的安全問題也很突出，不僅銹跡斑斑、硫酸裝車棧臺部分平臺有腐蝕漏洞，連護欄立柱根部也被腐蝕斷了。在這樣的情況下，員工的安全難以得到保障。

特殊作業(yè)缺管控 員工不會應(yīng)急處置

6月23日，明查暗訪組來到深圳市寶光工業(yè)有限公司，發(fā)現(xiàn)該公司特殊作業(yè)管理制度未有效執(zhí)行。如，編號為001、002、003的施工現(xiàn)場動火作業(yè)中使用了電焊機，接了臨時電源，但均只辦理了動火作業(yè)票，未辦理臨時用電票。

明查暗訪組專家指出，應(yīng)嚴(yán)格按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的要求填寫特殊作業(yè)票，當(dāng)有兩項以上特殊作業(yè)時，不能只辦一項的作業(yè)票。

6月25日，明查暗訪組人員到鞍鋼聯(lián)眾（廣州）不銹鋼有限公司檢查，發(fā)現(xiàn)該公司缺少對電爐各冷卻水泄漏緊停功能確認(rèn)的應(yīng)急演練，也缺少對連鑄結(jié)晶器事故水自動啟動功能確認(rèn)的應(yīng)急演練。

有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及演練問題也存在于其他企業(yè)。廣東歐派家居集團有限公司沒有落實至少每三年評估一次應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案缺少粉塵專項預(yù)案制度，未做到“一隱患一對策”。廣州市番禺嘉駿化工有限公司聘請第三方編寫應(yīng)急預(yù)案，但可操作性不強。怡和紙業(yè)（深圳）有限公司危險有害因素辨識不清晰，風(fēng)險評估不到位，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。

應(yīng)急預(yù)案可操作性不強，員工的應(yīng)急能力也不足。祥和公司的墻上雖然貼著應(yīng)急處置卡，但是明查暗訪組人員提到卡片上的救援方法——心肺復(fù)蘇時，現(xiàn)場員工仿佛第一次聽到這四個字，一臉茫然。

設(shè)施檢查敷衍了事 夜間無負(fù)責(zé)人值守

明查暗訪組人員檢查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的應(yīng)急救援裝備、設(shè)施管理不完善，個別企業(yè)甚至還出現(xiàn)了消防設(shè)施檢查敷衍了事的情況。

祥和公司辦公樓二層一消防器材自2018年8月21日以后再未被檢查。乳源東陽光氟有限公司鹽酸裝車棧臺上的1臺滅火器壓力指示針在紅色區(qū)域，但負(fù)責(zé)人卻檢查確認(rèn)為合格。深圳市恒邊源潤達(dá)實業(yè)有限公司的火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)在值班室，但晚上無值班人員。廣州市番禺嘉駿化工有限公司倉庫內(nèi)的4臺滅火器均無檢驗合格標(biāo)簽。廣東歐派家居集團有限公司消防噴淋系統(tǒng)故障，還未修復(fù)。

明查暗訪組發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)存在安全管理基礎(chǔ)薄弱的問題，如祥和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批，董事長、總經(jīng)理職責(zé)缺少組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等內(nèi)容；韶關(guān)市宏德熱軋帶鋼集團有限公司沒有建立設(shè)備維護檢修制度和規(guī)程，檢修安全措施落實不到位；廣東歐派家居集團有限公司停產(chǎn)舊廠沉降室內(nèi)有大量粉塵，拆除時若不及時清理有燃爆風(fēng)險。

此次檢查中，應(yīng)急值守不到位的情況比較突出。22日晚，明查暗訪組人員暗訪發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市莞韶工業(yè)園區(qū)管理委員會、萊雅新化工有限公司夜間均無負(fù)責(zé)人帶班值守。韶關(guān)合眾化工有限公司的值班經(jīng)理不在公司，接到電話后5分鐘才回到公司。